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观察:医疗服务价格改革动作提速,坚持方略、做实管理(上)

22年09月03日 阅读:16197 来源: 码万祺原创 IP属地:北京市

  1.2021年印发的《深化医疗服务价格改革试点方案》选择了苏州、唐山、厦门、赣州、乐山五个试点城市,选择这几个城市是基于哪些考量?


  笔者感触:


  五个试点城市数量不多,代表性确实更值得寻味。


  一是包括经济发展水平较好的城市,如:苏州、唐山、厦门。


  二是包括常住人口较多的城市,如:苏州、赣州、唐山。


  三是可代表全国较广泛的地方区域,排除特大城市的复杂要素。


  四是五个试点城市具备一定的前期工作基础和试点能力意愿。但综合基础条件恰恰有所差异,更具有差异上的代表性。比如:厦门探索了“三师共管”,在《方案》发布前后分多批调整医疗服务价格;苏州、唐山在康复治疗项目方面较有经验,苏州最近也印发了五个技术文件。


  五是五个试点城市的医疗服务价格改革条件与诉求,与医疗服务价格改革所倡导的“技耗分离、并行映射”“产出导向”等原则落地比较相合。比如:当地耗材、医疗器械产业较发达,或者已开展常态化耗材集采探索,或者临床运行积累的改革矛盾比较突出等。


  2.医疗价格调整非常敏感,在推行服务价格调整时,最大的改革阻力在哪里?


  笔者感触:


  改革阻力非常明显。患者担心看病更贵,医疗服务供方“不患寡而患不均”,政策制定者特别是地方统筹区的政策制定者也可能迟疑不决。


  吵架是肯定会有的,必须坚决坚持改革信心、原则。


  不排除一些地方不愿动、被动走形式。面对医疗服务价格现状及改革动作,在“新面”与“旧貌”的差距理解上,有人担心会打开潘多拉魔盒。


  推进医疗服务价格改革,需要有类似推进集采探索的干劲。既要解放思想地钻研灵活,也要实事求是地服从原则。


  把医疗服务价格改革视为先手的话,后手的风险在于实际运行效果。可能出现舆论风险,且舆论风险并不是所有风险。比如:调整幅度可能过度或严重不足,就需要审慎调研、多做比较,需要扎实充分的理论支撑和论证方法。


  坚决从实际运行中发现改革需要,做难而正确的事,选重要、紧迫、条件初步成熟的先做。坚持长期长效目标,多做回头看,兼顾前瞻。


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简介
工学硕士。目前就职于政策研究部门,研究员。关注医改进程与实际效果,跟踪了解最新政策发布和行业动向,直抒见解,志在提高效率、推动发展、响应创新。
职业亮点
国家医保研究院原副研究员