1.公共产品理论

　　城市社区卫生服务项目分类界定过程中可以基于公共产品理论来对其进行概述，首先要确定城市社区公共卫生服务项目开展中是否存在消费 方面的非竞争性,并且要对该类城市社区公共卫生服务项目开展中的社会效应与外部效应加以评述。

　　2.经济适用性

　　对于城市社区公共卫生服务项目的分类界定来说可以基于经济适用性理论来完成，首先要确定城市社区公共卫生服务项目的开展是否结合了当地经济发展水平，这是因为一些经济发展水平较低的地区在社区公共卫生服务项目开展中，会结合当地城市居民实际需求来筛选出最贴近实际需求的服务项目。

　　3.健康需要性

　　城市社区公共服务项目确立与开展过程中的基本原则便是居民健康需要性原则，而在城市社区公共卫生服务项目分类过程中我们可以将其作为一个评价指标,这是因为不同社区公共卫生服务项目开展中对于居民健康都有着不同的影响，所以要确定其是否结合区域内居民的健康需要来设立卫生服务项目。

　　4.成本效用

　　成本效用主要是针对一些地方财政支出有限或区域经济发展较为落后的分类方法，其主要对区域内有限的公共卫生资源是否得到最大的利用作为主要评价指标，这是因为其不仅可以进一步改善城市居民的整体健康状况，同时也能为地方政府在卫生服务项目开展中节约医疗支出。

　　5.社区承受能力

　　城市社区公共卫生服务项目开展的根本目的在于能否让居民享受到基本的健康保障,所以政府在整个城市社区公共卫生服务体系中都扮演着引导者的重要橘色，而这也可以充分确保城市社区公共卫生服务项目开展中的高度公平与公开等,确保社会上所有的低收入人群和社会弱势群体都能平等的享有该类卫生服务。

　　6.公平与社会效益

　　鉴于城市社区公共卫生服务项目开展中对于社会居民的覆盖范围十分的广泛,可以通过确定区域内的贫困居民或低收入人群是否享受到公共卫生服务作为分类标准,而这也是有效实现广大城市居民都可以享受到公共卫生服务项目的前提,所以在城市社区公共卫生服务项目分类过程中要充分考虑其公平与社会效益进行界定。

　　7.政府主导

　　政府在城市社区公共卫生服务项目开展过程中扮演着最为重要的主导者角色,只有这样才能确保各项公共卫生服务项目的开展可以具备良好的公平性与公开性，正是因为政府的主导作用才能对社会公共卫生服务资源进行统筹规划,通过对整个体系中各方力量的协调来确保其公平性和开放性，而这也是确保当前社会中所有城市居民在生活、生产中,都可以享受到城市社区公共卫生服务项目的基本前提条件。

　　鉴于城市社区公共卫生服务项目分类对于政府补偿机制的完善与否有着很大影响，所以各地区政府及相关部门应结合区域内卫生服务的特征来确定分类方法，或者结合区域内城市社区公共卫生服务项目确立过程中所具备的一些独特功能，来选择多样化的分类界定方法来确定出城市社区公共卫生服务项目的分类,以便于最终的分类界定结果可以帮助地方政府进一步完善公共卫生服务补偿机制。